规定将重新出台 修改《道路交通安全法》

全国人大常委会10月24日开始审议道路交通安全法修正案草案。草案拟对《道路交通安全法》第76条进行修改，规定机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错，应当负次要责任、同等责任、主要责任和全部责任的，机动车一方分别承担80%、60%、40%和不超过10%的赔偿责任。

在最近几年的立法过程中，还没有哪部新法像《道路交通安全法》那样引起过激烈的社会反响。

道路交通安全法分8章124条即日起施行

中华人民共和国道路交通安全法(上)

中华人民共和国道路交通安全法(下)

《道路交通安全法》实施四月凸显四大问题

道路交通安全法第76条被广泛理解为“机动车全责”条款，它规定，“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任”。这一条款援引了《民法》中的无过错责任原则，对道路交通中强势的一方加大了责任承担，对弱势的、容易受到伤害的一方实施了更严格的保护，从立法本意上看本无不妥。但是，由于当时交强险制度尚未落实，商业三者险的赔付额度普遍过低，《保险法》又不支持无过错责任的赔付，于是，这样的归责办法就导致了新的不公平。在行人和非机动车道路违法现象较为普遍的情况下，“第76条”导致了这样的悖谬现象：行人和非机动车的道路违法行为，有可能让守法的机动车驾驶人倾家荡产！

而在后来的执法实践中，“第76条”也确实带来了一定程度的混乱。由于对“第76条”的理解不同，不合情理的事故处理案例屡屡见报端。于是，“第76条”面临甫一落地就不得不修改的窘境，媒体的批评连篇累牍。